Вопрос: В конце 2020 г. у государственного гражданского служащего умер родитель и открылось наследство в виде денежных средств - вклад в банке (сумма вклада госслужащему на момент открытия наследства неизвестна). Свидетельство о праве на наследство выдано нотариусом в 2021 г., после чего произведено получение вклада. За какой период в справке о доходах и имуществе госслужащего отражается соответствующая информация?
Ответ: Полагаем, что несмотря на то, что право собственности на денежные средства в виде вклада в банке возникло у госслужащего в 2020 г., фактически они получены только в 2021 г., следовательно, соответствующая информация должна отражаться в справке о доходах и имуществе госслужащего за 2021 г.
В соответствии с п. 1, пп. "а" п. 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559, в справке госслужащего отражается информация об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, по состоянию на 31 декабря календарного года.
В силу п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ денежные средства являются движимым имуществом.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему ранее имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьями 1114 и 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, которым является день смерти гражданина, независимо от времени его фактического принятия, а также момента государственной регистрации права наследника на наследованное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, у наследника, вступившего в права наследства, право собственности на наследованное имущество в виде денежных средств (вклада в банке) возникло в 2020 г.
При этом согласно п. 1 ст. 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (за исключением отдельных случаев), то есть в рассматриваемой ситуации - в 2021 г. До соответствующей даты госслужащий не располагает достоверной информацией о праве на наследство и наследуемой сумме.
С нашей точки зрения, в рассматриваемой ситуации необходимо руководствоваться следующим.
Согласно п. 40 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год), изложенных в Письме Минтруда России от 29.12.2020 N 18-2/10/В-12837 (далее - Методические рекомендации), в разд. 1 справки о доходах должны быть отражены полученные (имевшие место) в отчетном периоде доходы.
Подпунктом 15 п. 60 Методических рекомендаций определено, что в строке 6 разд. 1 сведений указываются доходы, которые не были отражены в строках 1 - 5 справки, в частности, денежные средства, полученные в порядке наследования.
Учитывая изложенное, полагаем, что, несмотря на то что право собственности на денежные средства в виде вклада в банке возникло у госслужащего в 2020 г., фактически они получены только в 2021 г., следовательно, соответствующая информация должна отражаться в справке о доходах и имуществе госслужащего за 2021 г.
Разъяснение подготовил:
Помощник прокурора Валдайского района
Вавилина Д.А.